Судебная реформа после трех недель обсуждений: Рада ввела электронное судопроизводство

Ïðåçèäåíò Óêðàèíû Ïåòð Ïîðîøåíêî âûñòóïàåò ñ åæåãîäíûì ïîñëàíèåì î âíóòðåííåì è âíåøíåì ïîëîæåíèè Óêðàèíû â Âåðõîâíîé Ðàäå Óêðàèíû, â Êèåâå, 7 ñåíòÿáðÿ 2017 ã. Ôîòî Êîñìà÷ Àëåêñàíäð / ÓÍÈÀÍ

Верховная Рада Украины приняла президентский закон о внесении изменений в Хозяйственный и Гражданский процессуальные кодексы Украины, Кодекс административного судопроизводства и других законодательных актов (№6232).

За это решение проголосовали 234 народных депутата из 358, зарегистрированных в сессионном зале. В частности, от «Блока Петра Порошенко» — 111, «Народного фронта» — 70, «Радикальной партии» — 1, «Оппозиционного блока» — 20, группы «Воля народа» — 10 и 5 внефракционных.

Законом, в соответствии с текстом ко второму чтению, устанавливается, что в судах, Высшем совете правосудия, Высшей квалификационной комиссии судей Украины, Государственной судебной администрации Украины, их органах и подразделениях функционирует Единая судебная информационно-телекоммуникационная система.

Она, в частности, обеспечивает обмен документами в электронной форме между судами, между судом и участниками судебного процесса, между участниками судебного процесса, а также фиксирование судебного процесса и участие участников судебного процесса в судебном заседании в режиме видеоконференции.

Исковые и другие заявления, жалобы и иные процессуальные документы, которые подаются в суд и могут быть предметом судебного разбирательства, в порядке их поступления подлежат обязательной регистрации в Системе в день поступления документов.

Представление, пересылка, обмен документами, совершение иных действий в электронной форме с помощью Системы осуществляются с использованием электронной цифровой подписи, приравненной к собственноручной подписи в соответствии с законом.

Определение судьи или коллегии судей (судьи-докладчика) для рассмотрения конкретного дела осуществляется системой в порядке, определенном Кодексом (автоматизированное распределение дел).

Она также обеспечивает ведение Единого государственного реестра судебных решений.

Единая судебная информационно-телекоммуникационная система начинает функционировать через 90 дней со дня опубликования Государственной судебной администрацией Украины в газете «Голос Украины» и на веб-портале судебной власти объявления о создании и обеспечении функционирования Системы.

Согласно закону, трансляция судебного заседания осуществляется с разрешения суда. Если все участники дела участвуют в судебном заседании в режиме видеоконференции, осуществляется трансляция хода судебного заседания в сети интернет в обязательном порядке.

Лица, присутствующие в зале судебного заседания, представители средств массовой информации могут проводить в зале судебного заседания фотосъемку, видео- и аудиозапись с использованием портативных видео- и аудиотехнических средств без получения особого разрешения суда, но с учетом ограничений, установленных Кодексом.

В то же время, в случае если суд придет к выводу, что фото-, кино-, теле- или видеосъемка, а также трансляции хода судебного заседания по радио и телевидению, в сети интернет мешают ходу судебного процесса, суд может запретить или ограничить их проведение, о чем выносит мотивированное постановление.

Определяется также, что любое лицо имеет право присутствовать на открытом судебном заседании. От лица, желающего присутствовать на судебном заседании, запрещается требовать какие-либо документы, кроме документа, удостоверяющего личность. Лица, желающие присутствовать на судебном заседании, допускаются в зал судебных заседаний до начала судебного заседания или во время перерыва, что определяет судебный распорядитель.

Отметим, что при голосовании за законопроект в первом чтении изменений в законы Украины «Об исполнительном производстве», «О банках и банковской деятельности» одновременно с соответствующими изменениями в процессуальные законы предлагалось внедрить систему автоматизированного ареста средств, которая, как отмечалось, должна была дать возможность обеспечить оперативное (в пределах нескольких минут) выявление денежных средств, принадлежащих ответчику или должнику, и наложить на них арест в соответствии с судебным решением или постановлением государственного исполнителя.

Ко второму чтению, по словам председателя Комитета ВР по вопросам правовой политики и правосудия Руслана Князевича, из документа было изъято положение об автоматическом арест средств. Также было учтено предложение не увеличивать ставки судебного сбора, а институт электронного судопроизводства предлагается вводить только через год после того, как закон вступит в силу, чтобы было время на надлежащую подготовку к внедрению этого института.

Среди прочего, в частности, в Кодексе административного судопроизводства Украины определяются особенности производства по типовым и примерным делам.

Законопроектом также определяются основания проведения урегулирования спора с участием судьи, которое проводится по соглашению сторон до начала рассмотрения дела по существу.

Во время урегулирования спора с участием судьи запрещается использовать портативные, аудиотехнические устройства, а также осуществлять фото- и киносъемку, видео-, звукозапись.

В законопроекте говорится и о порядке рассмотрения дел Верховным Судом, который является судом кассационной инстанции по административным делам. Он пересматривает судебные решения местных и апелляционных админсудов в кассационном порядке как суд кассационной инстанции.

Судом кассационной инстанции в хозяйственных делах также является Верховный Суд. Кроме того, в гражданском судопроизводстве он пересматривает в кассационном порядке судебные решения, принятые судами первой и апелляционной инстанции.

Определено также, что Высший суд по вопросам интеллектуальной собственности начинает свою работу со дня, следующего за днем ​​опубликования председателем этого суда в газете «Голос Украины» сообщения о начале работы суда.

Также в законе Украины «Об исполнительном производстве» вводится Единый государственный реестр исполнительных документов — автоматизированная система сбора, хранения, защиты, учета, поиска электронных исполнительных документов, а также предоставление информации из него.

Законом также вносятся изменения, в частности, в Кодекс законов о труде, Кодекс Украины об административных правонарушениях, Уголовный кодекс Украины, Уголовный процессуальный кодекс, Уголовный исполнительный кодекс, Семейный и Гражданский кодексы, законы «О доступе к судебным решениям», «О судебном сборе», «Об обеспечении прав и свобод граждан и правовом режиме на временно оккупированной территории Украины», «Об исполнительном производстве» и «О Высшем совете правосудия».

Перед голосованием за законопроект в целом Князевич с голоса быстро зачитал ряд предложений его комитета к законопроекту, которые якобы должны снять споры. В частности, по доступу граждан к судебным заседаниям и их трансляции.

Он также зачитал несколько десятков номеров поправок, к которым предложил вернуться. При этом их суть озвучена не была. Они были поставлены на голосование пакетом и приняты.

Во время этого пакетного голосования ряд депутатов возмущались такой ситуацией, обращались к руководству парламента и кричали «Ганьба!» («Позор!»).

ИСТОЧНИКwww.unian.net
ПОДЕЛИТЬСЯ